Газификация Тверской области

Общая информация о Программе газификации

Участие в газификации регионов Российской Федерации – одно из наиболее масштабных и социально значимых направлений деятельности ПАО «Газпром», является национальным проектом.
Инвестором по Программе газификации на территории Тверской области является ООО «Газпром межрегионгаз» (100% дочернее общество ПАО «Газпром»), представитель инвестора на местах строительства объектов газораспределительных систем в Тверской области – ООО «Газпром межрегионгаз Тверь.
Правовыми основами участия ПАО «Газпром» в газификации Тверской области являются:
- соглашение о сотрудничестве от 18.01.2002 № 633 между ПАО «Газпром» и Правительством Тверской области, с дополнением от 18.01.2007 № 1, которым установлен бессрочный срок действия соглашения;
- договор о газификации Тверской области от 29.12.2004 № 1045, заключенный между ПАО «Газпром» и Правительством Тверской области, действующий до исполнения сторонами закрепленных обязательств.

Основные принципы Концепции участия ПАО «Газпром» в газификации регионов Российской Федерации (далее – Концепция)

Начиная с 2005 года, основной целью реализации Программ газификации является доведение газа до конечного потребителя. Для ее решения совместно с администрациями регионов стали ежегодно подписываться Планы-графики синхронизации выполнения программ газификации. В Планах-графиках по каждому населенному пункту, к которому подводится межпоселковый трубопровод, указывается планируемое количество потребителей, в том числе домовладений и котельных, которые подлежат газификации, с четкими сроками завершения работ.
На основании Концепции, а также в соответствии с закрепленными сферами ответственности, ООО «Газпром межрегионгаз» осуществляет строительство межпоселковых газопроводов согласно утверждаемой ПАО «Газпром» Программе газификации регионов Российской Федерации, которая формируется на основе предложений администраций регионов. Предлагаемые администрациями объекты, согласно Концепции, должны соответствовать экономической эффективности внутренней нормы доходности, которая составляет не менее 12%.
При этом строительство уличных (внутрипоселковых) распределительных сетей и подготовка потребителей (домовладений и котельных) к приему газа обеспечиваются администрациями субъектов Российской Федерации за счет привлечения средств бюджетов всех уровней и других источников финансирования.
Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз» обеспечивает финансирование проектно-изыскательских работ и строительства межпоселковых газопроводов. Также на ООО «Газпром межрегионгаз» возложены функции взаимодействия с администрациями субъектов РФ по координации работ.
Подписываемые между ПАО «Газпром» и администрациями регионов Планы-графики направлены на обеспечение синхронности работ по строительству межпоселковых газопроводов и строительству распределительных сетей, с подготовкой потребителей к приему газа с момента ввода в эксплуатацию построенных мощностей.
В соответствии с Концепцией при строительстве внутрипоселковых газопроводов регионы должны применять технические требования ПАО «Газпром», что позволяет значительно повысить безопасность строительства и эксплуатации объектов газораспределения.

Приоритеты финансирования Программы газификации в регионах:

- полная оплата текущих поставок газа потребителями в регионе и погашение задолженности за ранее поставленный газ;
- экономическая эффективность предлагаемых к строительству объектов газификации;
- обеспечение готовности потребителей к приему газа;
- загрузка существующих газопроводов-отводов и газораспределительных станций;
- содействие со стороны администраций регионов РФ в работе по внедрению энергосберегающих технологий.

Объемы инвестиций для нового строительства предусматриваются в тех регионах, где по итогам работы в отчетном году администрациями была успешно выполнена подготовка потребителей к приему газа. В регионах, где администрации не выполняют взятые обязательства, инвестиции выделяются только на производство работ по уже начатым строительством объектам. Выделение инвестиций на строительство новых объектов предусматривается только после завершения подготовки потребителей в необходимых объемах по программам.
По итогам реализации ежегодных программ газификации следует отметить, что на протяжении многих лет ПАО «Газпром» стабильно в срок и в полном объеме выполняет взятые на себя обязательства.

Ответственными лицами за реализацию План-графика синхронизации выполнения программы газификации Тверской области определены:
- от Правительства Тверской области – Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области Волгин Андрей Валентинович;
- от представителя инвестора – генеральный директор
ООО «Газпром межрегионгаз Тверь» Тарасов Сергей Варфоломеевич.

Реализация Программы газификации регионов РФ на территории Тверской области

Тверская область с 2005 года участвует в программе газификации регионов РФ, реализуемой ПАО «Газпром». Сегодня природный газ доступен потребителям 23 районов из 36 районов региона.
Негазифицированными остаются 13 районов Тверской области: Нелидовский, Торопецкий, Удомельский, Краснохолмский, Западнодвинский, Весьегонский, Бельский, Оленинский, Жарковский, Максатихинский, Сандовский, Молоковский и Лесной.
В рамках Программы ООО «Газпром межрегионгаз» по газификации регионов РФ на территории Тверской области в 2005 - 2015 годах завершено строительство 35 межпоселковых газопроводов, протяженностью 655,19 км и 488,60 км внутрипоселковых сетей в 17 районах области.
Газифицировано 130 населенных пунктов, подключено к природному газу более 18 тыс. домовладений и квартир, 51 котельная переведены на природный газ. Практически, все они отапливают и обеспечивают горячей водой жилые дома и социальные объекты.
На реализацию вышеуказанной Программы со стороны ООО «Газпром межрегионгаз» в 2005 - 2016 годах выделены инвестиции в размере 4 044,84 млн. руб., в т.ч. по годам:
• в 2005 г. – 230,32 млн. руб.;
• в 2006 г. – 988,84 млн. руб.;
• в 2007 г. – 835,35 млн. руб.;
• в 2008 г. – 767,00 млн. руб.;
• в 2009 г. – 364,92 млн. руб.;
• в 2010 г. – 260,73 млн. руб.;
• в 2011 г. – 10,00 млн. руб.;
• в 2012 г. – 125,68 млн. руб.;
• в 2013 г. – 100,00 млн. руб.;
• в 2014 г. – 357,00 млн. руб.;
• в 2015 г. – 5,00 млн. руб.;
• в 2016 г. – 0,00 млн. руб.
Кроме того, со стороны ПАО «Газпром» в 2008 году по целевому назначению были выделены финансовые средства в объеме 1 млрд. рублей на строительство магистрального газопровода-отвода «Кувшиново – АГРС Зехново», протяженностью 61,9 км, который дал возможность газифицировать Осташковский, Пеновский, ЗАТО «Солнечный», Селижаровский и Андреапольский районы.
В 2005 году построен и введен в эксплуатацию газопровод-отвод Углич-Калязин, протяженностью 78,8 км, который дал возможность газифицировать Калязинский район, ПАО «Газпром» для его строительства выделено 218,48 млн. рублей.
В 2015 году в рамках Программы газификации регионов РФ ООО «Газпром межрегионгаз» в Тверской области завершено строительство 2-х межпоселковых газопроводов в Осташковском и Старицком районах, общая протяженность которых составляет 105,5 км:
1. Межпоселковый газопровод г. Осташков – п. Южный – д. Боголюбское – д. Малое Ронское – д. Большое Ронское – д. Ботово – д. Конец – д. Заборье – д. Гуща – д. Свапуще – д. Залучье – д. Березовый Рядок с отводом на д. Бараново, д. Неприе Осташковского района Тверской области;
2. Межпоселковый газопровод д. Ново-Ямская – д. Попадьино – д. Бабынино – д. Степурино с отводами к д. Сидорово и д. Юрьевское Старицкого района Тверской области.

Необходимо отметить, что Программой газификации регионов Российской Федерации на 2016 год, утвержденной Председателем Правления ПАО «Газпром» А.Б. Миллером, инвестиции для строительства объектов газификации Тверской области не предусмотрены, в связи с отсутствием в регионе в 2016 году переходящих и начинаемых строительством объектов.
В результате, уровень газификации природным газом Тверской области составляет:









01.01.2005 01.01.2015 01.01.2016
Всего 51,20% 61,21% 61,87%
Город 68,10% 78,35% 79,24%
Село 20,35% 29,67% 29,92%

Средний уровень газификации

Таким образом, за время реализации Программы газификации в Тверской области, общий уровень газификации вырос на 10,7%, городов и поселков городского типа – на 11,1%, в сельской местности – на 9,6%, а за 2015 год – на 0,7%.
Общий уровень газификации по России – 66,2%.
По состоянию на 01.04.2016 в населенных пунктах Тверской области природным газом всего газифицировано 454 тысячи домовладений и квартир.
Правительством региона 14.06.2016 согласована Программа развития газоснабжения и газификации Тверской области на период 2016-2020 годы, которая предусматривает реализацию 5 ранее запроектированных межпоселковых газопроводов, общей протяженностью 119,3 км на территории Старицкого, Осташковского и Калязинского районов:
1. Газопровод межпоселковый д. Троеручица - д. Зальцо - д. Кравотынь - д. Лежнево Осташковского района Тверской области;
2. Газопровод межпоселковый д. Черничено - д. Новое - д. Василевское - д. Лопатино - д. Воеводино - д. Кучково - д. Броды - д. Бутово - д. Нестерово Старицкого района Тверской области;
3. Газопровод межпоселковый д. Ярославищи - д. Василёво - д. Поречье - с. Нерль Калязинского района Тверской области;
4. Газопровод межпоселковый д. Максимово - д. Дмитрово - д. Кузнецовка - д. Дарьино - д. Боярниково - д. Степино - д. Луковниково Старицкого района Тверской области;
5. Газопровод межпоселковый д. Верхние Котицы - д. Панюки - д. Жданово Осташковского района Тверской области.
Окончательный перечень объектов строительства и проектирования с конкретными сроками завершения работ будет определен в ежегодных Планах-графиках синхронизации выполнения программ газификации регионов в Тверской области.
В рамках Программы 2016-2020 Правительством Тверской области предполагается строительство 95 км внутрипоселковых газовых сетей в 29 населенных пунктах, подготовка к приему газа 1 661 домовладение и квартиру (более 5 000 человек) и перевод 12 котельных на газовое топливо.
За годы реализации Программы газификации на территории Тверской области ПАО «Газпром» ни разу не нарушило своих обязательств